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企业职工奖惩条例_国发59号

2019-08-15 00:00 五险一金 高校新知

五险一金


【导读】《企业职工奖惩条例》废止后,企业无权对员工进行罚款,而员工需要遵守企业相应规章制度并完成规定岗位职责,若员工违反相应规章制度或没有履行相应岗位职责,企业可按约定追究违约责任。

《企业职工奖惩条例》废止后,企业无权对员工进行罚款,而员工需要遵守企业相应规章制度并完成规定的岗位职责,若员工违反相应规章制度或没有履行相应岗位职责,企业可依据劳动合同约定追究违约责任直至与其解除劳动合同,若企业规章制度中还有开除、除名、辞退、罚款规定,则属于规章制度违法。依据《劳动合同法》规定,规章制度违法的,员工可以随时辞职,并要求公司支付经济补偿金。

企业职工奖惩条例全文

【发布文号】:国发〔1982〕59号
【生效时间】:19820410
【废止时间】:20080115
【现行状态】:废止
【替代法规】:《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法
【发布单位】:国务院

目录
  • 第一章 总则
  • 第二章 奖励
  • 第三章 处分
  • 第四章 附则
  • 《企业职工奖惩条例》问题解答

第一章 总 则

第一条 根据中华人民共和国宪法的有关规定,为加强企业职工的国家主人翁责任感,鼓励其积极性和创造性,维护正常的生产秩序和工作秩序,提高劳动生产率和工作效率,促进社会主义现代化建设,特制定本条例。

第二条 企业职工必须遵守国家的政策、法律、法令,遵守劳动纪律,遵守企业的各项规章制度,爱护公共财产,学习和掌握本职工作所需要的文化技术业务知识和技能,团结协作,完成生产任务和工作任务。

第三条 企业实行奖惩制度,必须把思想政治工作同经济手段结合起来。在奖励上,要坚持精神奖励和物质鼓励相结合,以精神鼓励为主的原则;对违反纪律的职工,要坚持以思想教育为主、惩罚为辅的原则。

第四条 本条例适用于全民所有制企业和城镇集体所有制企业的全体职工。对企业中由国家行政机关任命的工作人员给予奖励或惩罚,其批准权限和审批程序按照《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》办理。

第二章 奖 励

第五条 对于有下列表现之一的职工,应当给予奖励:
(一)在完成生产任务或者工作任务、提高产品质量或者服务质量、节约国家资财和能源等方面,做出显著成绩的;
(二)在生产、科学研究、工艺设计、产品设计、改善劳动条件等方面,有发明、技术改进或者提出合理化建议,取得重大成果或者显著成绩的;
(三)在改进企业经营管理,提高经济效益方面做出显著成绩,对国家贡献较大的;
(四)保护公共财产,防止或者挽救事故有功,使国家和人民利益免受重大损失的;
(五)同坏人、坏事作斗争,对维持正常的生产秩序和工作秩序、维护社会治安,有显著功绩的;
(六)维护财经纪律、抵制歪风邪气,事迹突出的;
(七)一贯忠于职守,积极负责,廉洁奉公,舍己为人,事迹突出的;
(八)其他应当给予奖励的。

第六条 对职工的奖励分为:记功、记大功,晋级,通令嘉奖,授予先进生产(工作)者、劳动模范等荣誉称号。在给予上述奖励时,可以发给一次性奖金。

第七条 记功、记大功、发给奖金、授予先进生产(工作)者的荣誉称号,由工会提出建议,企业或者企业的上级主管部门决定。发给奖金一般一年进行一次,在企业劳动竞赛奖的奖金总额内列支。
通令嘉奖,由各级人民政府或者企业主管部门决定。
授予劳动模范称号的办法,另行制定。

第八条 对职工给予奖励,需经所在单位群众讨论或评选,并按照第七条规定的权限办理。职工获得奖励,由企业记入本人档案。

第九条 对职工中有发明、技术改进或合理化建议,符合第五条第(二)项规定的,按照《发明奖励条例》、《合理化建议和技术改进奖励条例》给予奖励,不再重复发给奖金。

第十条 经常性的生产奖、节约奖的发放原则、奖金来源、提奖方法,按照国家有关规定办理。

第三章 处 分

第十一条 对于有下列行为之一的职工,经批评教育不改的,应当分别情况给予行政处分或者经济处罚。
(一)违反劳动纪律,经常迟到、早退、旷工、消极怠工,没有完成生产任务或者工作任务的;
(二)无正当理由不服从工作分配和调动、指挥,或者无理取闹,聚众闹事,打架斗殴,影响生产秩序、工作秩序和社会秩序的;
(三)玩忽职守,违反技术操作规程和安全规程,或者违章指挥,造成事故,使人民生命、财产遭受损失的;
(四)工作不负责任,经常产生废品,损坏设备工具,浪费原材料、能源,造成经济损失的;
(五)滥用职权,违反政策法令,违反财经纪律,偷税漏税,截留上缴利润,滥发奖金,挥霍浪费国家资财,损公肥私,使国家和企业在经济上遭受损失的;
(六)有贪污盗窃、投机倒把、走私贩私、行贿受贿、敲诈勒索以及其他违法乱纪行为的;
(七)犯有其他严重错误的。
职工有上述行为,情节严重,触犯刑律的,由司法机关依法惩处。

第十二条 对职工的行政处分分为:警告、记过、记大过,降级,撤职,留用察看,开除。在给予上述行政处分的同时,可以给予一次性罚款。

第十三条 对职工给予开除处分,须经厂长(经理)提出,由职工代表大会或职工大会讨论决定,并报告企业主管部门和企业所在地的劳动或者人事部门备案。

第十四条 对职工给予留用察看处分,察看期限为一至二年。留用察用期间停发工资,发给生活费。生活费标准应低于本人原工资,由企业根据情况确定。留用察用期满以后,表现好的,恢复为正式职工,重新评定工资;表现不好的,予以开除。

第十五条 对于受到撤职处分的职工,必要的时候,可以同时降低其工资级别。
给予职工降级的处分,降级的幅度一般为一级,最多不要超过两级。

第十六条 对职工罚款的金额由企业决定,一般不要超过本人月标准工资的20%。

第十七条 对于有第十一条第(三)项和第(四)项行为的职工,应责令其赔偿经济损失。赔偿经济损失的金额,由企业根据具体情况确定,从职工本人的工资中扣除,但每月扣除的金额一般不要超过本人月标准工资的20%。如果能够迅速改正错误,表现良好的,赔偿金额可以酌情减少。

第十八条 职工无正当理由经常旷工,经批评教育无效,连续旷工时间超过15天,或者一年以内累计旷工时间超过30天的,企业有权予以除名。

第十九条 给予职工行政处分和经济处罚,必须弄清事实,取得证据,经过一定会议讨论,征求工会意见,允许受处分者本人进行申辨,慎重决定。

第二十条 审批职工处分的时间,从证实职工犯错误之日起,开除处分不得超过五个月,其他处分不得超过三个月。
职工受到行政处分、经济处罚或者被除名,企业应当书面通知本人,并且记入本人档案。

第二十一条 在批准职工处分以后,如果受处分者不服,可以在公布处分以后十日内,向上级领导机关提出书面申诉。但在上级领导机关未作出改变原处分的决定以前,仍然按照原处分决定执行。

第二十二条 职工被开除或者除名以后,一般在企业所在地落户。
如果本人要求迁回原籍,应当按照从大城市迁到中小城市、从沿海地区迁到内地或者边疆、从城镇迁到农村的原则办理。
符合本条规定的,企业主管部门应当事先同迁入地的公安部门联系。迁入地公安部门应当凭企业主管部门的证明,办理落户手续。迁回农村的,生产队应当准予落户。

第二十三条 受到警告、记过、记大过处分的职工在受处分满半年以后,受到撤职处分的职工在满一年以后,受到留用察看处分的职工在被批准恢复为正式职工以后,在评奖、提级等方面,应当按照规定的条件,与其他职工同样对待。

第二十四条 对于弄虚作假、骗取奖励的职工,应当按照情节轻重,给予必要的处分。

第二十五条 对于滥用职权,利用处分职工进行打击报复或者对应受处分的职工进行包庇的人员,应当从严予以处分,直至追究刑事责任。

第四章 附 则

第二十六条 各省、市、自治区人民政府和国务院各部门,可以根据本条例的规定,制定实施办法。

第二十七条 各级劳动部门有权对执行本条例的情况进行监督检查。

第二十八条 本条例自公布之日起施行。

1982年4月10日

《企业职工奖惩条例》问题解答

一、事业单位能不能参照执行《企业职工奖惩条例》?
【答】:《企业职工奖惩条例》只适用于企业单位。但为避免在一个单位内部引起矛盾,企业所属的事业单位,可以执行《企业职工奖惩条例》;机关、事业单位及其附设的企业性机构不能参照执行《企业职工奖惩条例》。

二、对公司、联合企业的奖惩职权,应由其本身行使,还是由其下属厂、店行使?
【答】:由省、市、自治区和国务院的企业主管部门自行确定。

三、企业中由国家行政机关任命的工作人员的奖惩,执行哪个文件的规定?
【答】:企业中由国家行政机关任命的干部,应和工人一样执行《企业职工奖惩条例》的规定,但奖或惩的批准权限和审批程序应按干部管理权限办理。

四、《企业职工奖惩条例》第六条规定的晋级问题,如何掌握?
【答】:应按照中共中央、国务院颁布的《国营工厂厂长工作暂行条例》和国家经济委员会、中共中央组织部、劳动人事部、财政部、中国人民银行等部门联合颁发的《当前国营工业企业全面整顿若干问题的意见》的有关规定执行。其他非工业部门的所属企业以及城镇集体所有制的企业也可以参照上述文件执行。晋级情况,企业单位应报送企业主管局、当地劳动局、人民银行备案。

五、《企业职工奖惩条例》第六条所列的各项奖励,是否按照条文排列的次序区别荣誉高低?
【答】:除记功和记大功、先进生产(工作)者和劳动模范在荣誉上有程度不同的区别外,其他各项奖励之间没有程度上的区别。

六、奖励是否一定要在年终评定,及时评定是否可以?
【答】:由企业单位根据实际情况决定,但要以取得奖励的最好效果为原则。

七、《企业职工奖惩条例》第七条规定“发放奖金一般一年进行一次”,个别贡献特别突出的能不能作特殊处理?
【答】:可以。但企业主管局要严格控制,不要因此突破劳动竞赛奖的奖金总额。

八、《企业职工奖惩条例》第十一条规定,职工的错误行为,情节严重,触犯刑律,其中由司法机关依法判刑的,是否要同时开除公职?
【答】:企业职工中被判刑的犯罪分子,可予开除。依照刑法处以管制以及宣告缓刑者,一般可不予开除。

九、职工受留用察看处分期间算不算工龄?
【答】:可以计算为工龄。

十、职工在留用察看期间患病请病假时,其生活费要不要减发?
【答】:可不减发。如果生活费高于按照本人原工资计算的病假待遇时,应按照上述病假待遇发给。

十一、职工在留用察看期间,其他福利、保险待遇如何处理?
【答】:一般应允许按原规定享受。在计算劳动保险待遇时,可以以本人原标准工资为计算基数。

十二、在留用察看期间表现好的,恢复为正式职工后,重新评定的工资,能否高于受处分前的原工资?
【答】:不应高于受处分前的原工资。

十三、在企业的职工代表大会闭会期间,不能及时讨论职工的开除处分,怎么办?
【答】:在这种情况下,应按《国营工业企业职工代表大会暂行条例》第十五条的规定处理,即:“职工代表大会闭会期间,需要临时解决的重要问题,可由常任主席团召集职工代表团(组)长和有关职工代表参加会议,进行处理。”

十四、《企业职工奖惩条例》第十二条规定的“撤职”处分,对工人是否适用?
【答】:撤职处分是针对有职可撤者而言,无职可撤的人员可以给予其他处分,而不给撤职处分。

十五、罚款和赔偿的性质是否相同?
【答】:赔偿和罚款不同,罚款属于处分性质;赔偿是职工应负的一种经济责任。

十六、罚款和赔偿,可不可以同时执行?
【答】:必要时可以同时执行,但每月扣工资的总额不要超过本人月标准工资的百分之二十。

十七、《企业职工奖惩条例》第二十条规定审批职工处分的时间,从证实职工犯错误之日起,开除处分不得超过五个月,其他处分不得超过三个月。由于有些案情复杂,在上述时间内不能审批完,如何办?
【答】:如因案情复杂,不能在《企业职工奖惩条例》规定的时间内及时审批处分的,可以报请上级主管部门批准,适当延长审批处分的时间。

十八、计算连续旷工时,旷工期间的节假日是否计算为旷工时间?
【答】:可以把节假日的天数扣除后计算旷工时间。

十九、《企业职工奖惩条例》第二十一条规定受处分职工可以在公布处分以后十日内提出申诉,其中时效期限是从企业公布处分之日算起,还是从受处分者接到处分决定之日算起?
【答】:在一般情况下,应从企业公布处分之日算起;如果受处分者当时不在,则从他接到处分通知之日算起。

二十、《企业职工奖惩条例》第二十二条规定,职工被开除或除名以后,一般在企业所在地落户。但象石油普查勘探、地质勘探、铁路沿线小站等单位,流动分散,怎么处理?
【答】:这类单位被开除或除名的人员中,如家在农村或小城镇的,应回家庭所在地落户。

二十一、《企业职工奖惩条例》第二十三条规定的评奖、提级,是指经常性的奖励(如生产奖)和国家安排的升级(调整工资),还是指《企业职工奖惩条例》第六条规定的奖励和晋级?
【答】:这两方面都包括在内。

二十二、受降级处分的职工,表现好的,能不能执行《企业职工奖惩条例》第二十三条的规定?
【答】:可以按《企业职工奖惩条例》第二十三条规定,在受处分满一年以后,在评奖、提级方面按规定条件,与其他职工同等对待。

二十三、实行计件工资制的职工受处分以后,能不能领取超额计件工资?
【答】:如果是按职工完成定额和计件单价支付工资(完不成定额相应扣发基本工资)的,在受处分期间,可以照发其计件工资。受留用察看处分的,因为发生活费,所以不存在计件超额工资问题。

二十四、有关《企业职工奖惩条例》的其他具体问题,如何处理?
【答】:所有有关《企业职工奖惩条例》的具体问题,按照《企业职工奖惩条例》第二十六条规定的精神,在不违反《企业职工奖惩条例》的情况下,各省、市、自治区人民政府和国务院有关部门,都可以在实施办法中做出规定并予以实施。

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(编辑:高校新知)

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